Chcemy, by prowadzone przez nas konsultacje były zgodne z 7 zasadami konsultacji, czyli wypracowanym w sposób partycypacyjny zestawem reguł, które powinny spełniać dobre konsultacje. Co prawda, były one przygotowywane z myślą o konsultacjach prowadzonych przez administrację publiczną, ale zdecydowana większość tych zasad pasuje także do dobrych konsultacji organizowanych w przestrzeni publicznej. Dlatego i my będziemy się nimi kierować.
1. Dobra wiara
Konsultacje prowadzone są w duchu dialogu obywatelskiego. Strony słuchają się nawzajem, wykazując wolę zrozumienia odmiennych racji.
Dlatego:
- jesteśmy otwarci na usłyszenie różnych opinii dotyczących kształtu i zasad Funduszu oraz argumentów za nimi stojących;
- jesteśmy gotowi do wprowadzenie niezbędnych zmian, o ile nie stoją one w sprzeczności z regulacjami obowiązującymi programy wspierane przez Fundusze EOG, celami i obszarami wsparcia funduszy dla organizacji pozarządowych zdefiniowanymi przez Państwa-Darczyńców oraz regułami sformułowanymi przez Biuro Mechanizmów Finansowych względem ich operatorów;
- zakładamy, że uczestnicy i uczestniczki konsultacji są gotowi nie tylko do wyrażenia swoich poglądów, lecz także wysłuchania innych opinii (również tych zupełnie odmiennych), a także - o ile usłyszą przekonujące argumenty - do zmiany swojego zdania;
- formułujemy pytania i zagadnienia, w których szczególnie ciekawi jesteśmy opinii i szukamy podpowiedzi.
2. Powszechność
Każdy zainteresowany tematem powinien móc dowiedzieć się o konsultacjach i wyrazić w nich swój pogląd.
Dlatego:
- przeprowadzimy możliwie szerokie działania informujące o konsultacjach, przede wszystkim wśród organizacji społecznych, ale także innych środowisk zainteresowanych obszarem działania Funduszu (m.in. administracja rządowa, środowiska samorządowe, akademicy). Poprosimy także inne instytucje o pomoc w dystrybucji informacji o konsultacjach;
- w trakcie konsultacji będziemy starali się unikać hermetycznego języka i jasno formułować nasze pytania;
- każdy będzie miał możliwość wypowiedzenia się poprzez ankietę on-line i zgłosić chęć udziału w spotkaniu konsultacyjnym;
- jesteśmy gotowi pokryć koszty dojazdu tym wszystkim, dla których ich samodzielne opłacenie może być barierą w udziale;
- spotkanie odbędzie się w miejscu dostępnym dla osób z niepełnosprawnościami ruchowymi;
- jeśli takie będą potrzeby uczestników/czek spotkania, zapewnimy tłumaczenie na język migowy oraz opiekę nad dziećmi.
3. Przejrzystość
Informacje o celu, regułach, przebiegu i wyniku konsultacji muszą być powszechnie dostępne. Jasne musi być, kto reprezentuje jaki pogląd.
Dlatego:
- uruchomiliśmy stronę internetową o konsultacjach dotyczących Funduszu. Na niej także umieścimy podsumowanie konsultacji;
- zestawimy w zbiorczym opracowaniu opinie wyrażone w trakcie konsultacji (wraz z informacją, przez kogo zostały sformułowane).
4. Responsywność
Każdemu, kto zgłosi opinię, należy się merytoryczna odpowiedź w rozsądnym terminie, co nie wyklucza odpowiedzi zbiorczych.
Dlatego przygotujemy podsumowanie zgłoszonych w trakcie konsultacji uwag, w którym odniesiemy się do nich i wskażemy, czy uwzględniamy daną uwagę w dalszych pracach nad kształtem Funduszu, czy też nie. W przypadku negatywnych odpowiedzi krótko uzasadnimy naszą odpowiedź. W uzasadnionych przypadkach udzielana przez nas odpowiedź może mieć charakter zbiorczy, czyli odnosić się do grupy podobnych uwag.
5. Koordynacja
Konsultacje powinny mieć gospodarza odpowiedzialnego za konsultacje tak politycznie, jak organizacyjnie. Powinny one być odpowiednio umocowane w strukturze administracji.
W naszym przypadku zasadę tę realizujemy w ten sposób, że gospodarzami konsultacji są wspólnie Biuro Mechanizmów Finansowych z Brukseli oraz nasze konsorcjum, które zostało wybrane na operatora Funduszu. Przedstawiciele tych instytucji będą obecni w trakcie spotkania konsultacyjnego, a następnie wspólnie będą decydować, które ze zgłoszonych uwag uwzględnić i w jaki sposób, a których nie.
Za przygotowanie i przebieg konsultacji odpowiada Pracownia Badań i Innowacji Społecznych "Stocznia".
6. Przewidywalność
Konsultacje powinny być prowadzone od początku procesu legislacyjnego. Powinny być prowadzone w zaplanowany sposób i w oparciu o czytelne reguły.
W naszym przypadku zasadę tę realizujemy w ten sposób, że konsultacje organizujemy na początku procesu doprecyzowywania koncepcji Funduszu, przygotowaliśmy plan i zasady ich prowadzenia, a także upubliczniamy je na tej stronie.
7. Poszanowanie interesu ogólnego
Choć poszczególni uczestnicy konsultacji mają prawo przedstawiać swój partykularny interes, to ostateczne decyzje podejmowane w wyniku przeprowadzonych konsultacji powinny reprezentować interes publiczny i dobro ogólne.
Dlatego, podejmując decyzję, które z uwag i opinii przedstawionych w trakcie konsultacji uwzględnimy w ostatecznym kształcie Funduszu i sposobie przyznawania grantów, będziemy - ważąc różne racje - kierować się interesem publicznym i dobrem ogólnym, w tym także troską o wykonalność i zachowanie zgodności z regułami sformułowanymi przez Biuro Mechanizmów Finansowych.
